תשע הנקודות במסמך המסגרת של קארי. 80,000 מתיישבים ישראליים יצטרכו להתפנות מיהודה ושומרון, אל גושי ההתיישבות הגדולים

דובר משרד החוץ האמריקני אמר ביום ב' 30.12 בלילה, כי שר החוץ האמריקני ג'ון קארי יציג בביקורו השבוע בישראל וברשות הפלסטינית, מסגרת  להסכם סופי בין ישראל לפלסטינים, אשר יכול לשמש מדריך לפתרון בעיות הליבה של הסכסוך, וכי לא מדובר בהסכם זמני. הדובר אמר, כי לא ברור באם בביקורו השבוע של קארי תושג הסכמה בין ראש הממשלה בנימין נתניהו, וראש הרשות הפלסטינית אבו מאזן. תיקדבקה כבר דיווח השבוע, כי קארי איננו מצפה להשגת הסכמה, וכל מה שהוא מבקש מישראל והפלסטינים הוא להעיר את הערותיהם למסמך זה.
כמו כן דיווחו כבר המקורות של תיקדבקה ביום א', כי יו''ר הרשות הפלסטינית אבו מאזן, נתן  כבר לשר החוץ האמריקני להבין, כי בעת ביקורו ברשות הפלסטינית, יידחו הפלסטינים  את הסכם המסגרת. אבו מאזן יודיע לקארי, כי עליו להציג את הסכם המסגרת בפני הפורומים הערביים השונים ולקבל מהם את תמיכתם. רק לאחר קבלת אישור בינ-ערבי כזה הפלסטינים  יהיו מוכנים לדון במסמך של קארי.
בגיליון מס' 616 של השבועון דבקה-נט-וויקלי DNW, שיצא לאור ב-20 לדצמבר, הביאו המקורות שלנו בוושינגטון דיווח בלעדי על תוכנו של הסכם המסגרת שקארי מביא אתו למזרח התיכון. מאז הוכנסו כבר שינויים, בעיקר בסעיפים הביטחוניים הקשורים לנוכחות צה''ל בבקעת הירדן וביהודה ושומרון. המקורות של תיקדבקה מציינים, כי עד בואו של קארי לישראל ביום ד' 1 לינואר 2014, יחולו במסמך שינויים נוספים. 
להלן התוכן של תשע מהנקודות העיקריות המופיעות במסמך האמריקני:
1. המסמך האמריקני מתבסס ברובו, אבל לא כולו,  על ההצעות להסדר שהגיש ב-31 לאוגוסט 2008, מי שהיה אז ראש ממשלת ישראל אהוד אולמרט, ליו''ר הרשות אבו מאזן.  
2. טריטוריה- ישראל תספח כ- 6.8 אחוז מהגדה המערבית, (גושי ההתיישבות הגדולים), תמורתן תמסור לפלסטינים 5.5 אחוז משטחה.
3. יקום מעבר בטוח “safe passage” בין עזה לגדה המערבית.
המקורות שלנו מציינים, כי במסמך ידגישו האמריקנים, כי הם מעדיפים עתה מכל הפתרונות שנידונו עד עתה, קו של רכבות מהירות, אשר ייסעו ישירות מעזה לחברון, ללא כל עצירות או תחנות בדרך. אבו מאזן כבר אמר בשבועות האחרונים לקארי, כי קו הרכבת צריך להסתיים ברמאללה. ארה''ב הודיעה כבר לפלסטינים כי היא תממן את הקמת המעבר מעזה לגדה המערבית.  בהתחשב כי הקו הישיר יעבור בטריטוריה ישראלית, השטח שהוא יתפוס -קצת למעלה מ-1 אחוז, יקוזז מהשטח הכללי שישראל תוותר עליו. במילים אחרות, אחוז הוויתורים הטריטוריאליים שישראל תוותר יגיע רק ל-4.54 אחוז.
4. ירושלים- מזרח ירושלים תחולק בין ישראל והפלסטינים, לפי תוכנית קלינטון, מלבד 'האגן הקדוש', כלומר הר הבית ואזור כותל המערבי. הפיקוח על אזור זה  יועבר לידי וועדה בינלאומית, אשר תורכב מחמישה גורמים. ארצות הברית, ישראל, הפלסטינים, ירדן, סעודיה.
5. פליטים פלסטינים-  גם נושא זה יטופל לפי מתווה שהציג הנשיא לשעבר קלינטון לפני 13 שנה בקמפ דיוויד בשנת 2000. תוקם קרן בינלאומית ליישוב הפליטים הפלסטינים, בעיקר בקנדה ובאוסטרליה. חלק קטן יקלט בישראל במסגרת איחוד משפחות.
6.  בנייר המסגרת של קארי יש חלק גדול המתייחס לכך כי כל המתיישבים הישראלים יפנו את בקעת הירדן. לאורך הירדן יוצבו חיילים אמריקנים.
יוקמו מעברי גבול על הירדן, בין מדינת פלסטין וירדן, בהן תהייה נוכחות ביטחונית אמריקנית.
תוכנית הביטחון קובעת את תנאי השימוש של ישראל והפלסטינים במרחבים האוויריים מעל הגדה המערבית ורצועת עזה. לא תהייה נוכחות של כוחות ישראליים בשטחי המדינה הפלסטינית.
7. תישמר מסגרת גביית המכס הקיימת עתה בין ישראל והפלסטינים. (זהו למעשה הסעיף היחיד אליו הפלסטינים מסכימים).  בעוד הבדיקות הביטחוניות תערכנה בנמלי חיפה ואשדוד, לפי דרישת הפלסטינים קביעת שיעורי המכס והתשלומים עליהם יתבצעו בשטחי הגדה המערבית-כלומר בשטח המדינה הפלסטינית. 
8. פינוי יישוביים ישראליים:  80 אחוז מהמתיישבים היהודיים יתרכזו בגושי הישובים הישראליים, כפי שמפורט בסעיף מס' 2. 20 אחוז, שהם לפי החישובים האמריקנים, כ-80,000 איש יצטרכו להחליט בעצמם מה הם מעדיפים. להישאר בתחומי המדינה הפלסטינית, או לעזוב ולעבור לישראל.
המקורות של תיקדבקה מדווחים, כי קארי אמר במפורש לנתניהו, כי הוא מציע שישראל לא תצטרך לפנות מתנחלים אלה, כפי שעשתה ב-2005 ברצועת עזה. נתניהו ענה כי צריך להיות מעשי, וכי ישראל איננה יכולה להפקיר מתנחלים אלה.  לכן נתניהו מציע כי במקום שמתנחלים יחזרו לישראל מעבר לקו הירוק, הם יקלטו בגושי ההתיישבות שיישארו בריבונות ישראל.
9. נייר העובדה מציע לוחות זמנים שונים לביצוע וקיום ההסכמים על ידי הישראליים והפלסטיניים. בקשר לפינוי היישובים הישראלים, אבו מאזן אמר כי הוא מוכן להסכים לתקופת מעבר של עד שלוש שנים, כדי שישראל תבצע מהלך זה.
המקורות שלנו מוסרים, כי קארי אמר גם לנתניהו וגם לאבן מאזן, כי הוא איננו מעוניין יותר שתתקיימנה פגישות של נציגים ישראליים ופלסטינים בהם  יתנהלו וויכוחים אין סופיים על סעיף או נקודה זו או אחרת. לכן הוא מבקש מהצדדים שכל אחד ישלח אליו בכתב את השגותיהם לגבי המסמך.

 

Print Friendly, PDF & Email